什么是欧洲公民？历史上最全的欧洲公民权益全面解析（三）

　　行政程序

　　停留时间超过三个月需要履行什么行政程序吗？

　　欧盟公民

　　登记

　　你可能会被要求向相关机构登记，但是只限于登记居留时间超过三个月的部分。

　　欧盟国家可以选择不要求欧盟公民登记。

　　证明以及最后期限

　　登记的最后期限由各个欧盟国家自己决定，但是不可以少于自抵达之日起三个月。

　　相关国家机构应该在登记人提交要求的材料之后马上给登记人签发登记证明，标明

　　登记人的名字

　　地址以及登记日期。

　　没有居留许可

　　欧盟公民居留许可已由当局废止，取而代之的是

　　签发程序快得多的登记证明。

　　需要准备的文件

　　你可能会被要求提供文件以证明满足上面章节

　　6

　　中列示的条件。

　　身份证或者护照

　　任何情况下你都需要确保有一个有效的身份证或者护照。

　　取决于你的状态，你可能也会被要求提供证明自己符合所属类别应该满足的居留条

　　件的证明文件（比如工人，学生）

　　对于工人

　　工人必须提供雇主确认函或者被雇佣证明，不需要提供工资单。

　　对于自营者

　　自营者必须提供证明自己属于自营者的文件

　　对于学生

　　学生必须提供以下证明文件：

　　有资质机构的在读证明

　　综合医疗保险证明

　　以及

　　一份声明，或者任何其他可以选择的

　　相似的方式，声明自己有充足的经济来源而不

　　会变成所在欧盟国家社会救助体系的负担。

　　对于其他人员

　　其他无经济活动人员必须提供综合医疗保险证明以及证明自己有充足经济来源不会

　　变成所在国社会救助体系负担的文件。

　　什么是充足的经济来源

　　欧盟国家没有对充足经济来源指定固定的金额。

　　如果该欧盟公民的经济来源高于该所在欧盟国家认定的最低生活保障金的

　　3

　　倍

　　（或

　　者最低社会保障金的

　　3

　　倍），那么他就被视为有充足的经济来源。

　　国家机构必须考虑相关欧盟公民的个人情状，但是他们可以在必要的时候查核公民

　　经济来源是否存在，合法性，金额

　　以及是否可用。第三方经济来源必须被承认。

　　然后家庭成员呢？

　　家庭成员本身也是欧盟公民的，在提交以下材料之后也将得到签发的登记证明：

　　有效身份证或者护照

　　你本人的登记证明，如果没有登记系统的话，所在欧盟国家的任何其他居住证明

　　一份证实家庭亲属关系的

　　声明或者，与你的注册伴侣关系文件，适用的话还有家庭

　　成员附属于你的文件性证明。

　　有权利入境并居住的家庭成员同时必须提供以下文件：

　　由原属国家相关当局签发的证明他们附属人身份或者属于家庭成员的文件

　　健康状况证明文件

　　与你长久关系证明文件

　　生效及翻译文件

　　如果相关欧盟国家严重怀疑你提供文件的真实性，你需要将这些文件认证为真实可

　　信。你需要找律师，公证人或者你的大使馆，通常是需要付费的。如果相关欧盟国

　　家不能理解你的文件，你也会被要求翻译文件。

　　如果存在伪造文件的情况，欧盟国家可以采取

　　必要手段，

　　拒绝

　　终止

　　撤销

　　指导纲领

　　确认的任何相关权利。

　　费用？

　　登记证明须免费签发，或者收取的费用不能超过签发类似的如国民身份证所缴纳的

　　费用。

　　可以在哪里找到更多信息？

　　你可以在指导纲领第

　　8

　　章找到关于这个主题的法律原文。

　　非欧盟公民家庭成员

　　居留卡

　　家庭成员为非欧盟公民的，在提

　　交以下文件之后将得到签发居留卡，明确标明他们

　　是欧盟公民家庭成员：

　　有效护照

　　你本人的登记证明，如果没有登记系统的话，所在欧盟国家的任何其他居住证明

　　一份证实家庭亲属关系的声明或者，与你的注册伴侣关系文件，适用的话还有家庭

　　成员附属于你的文件性证明。

　　有权利入境并居住的家庭成员必须提交与享受该权利的欧盟公民一样的文件。

　　最后期限和有效性

　　非欧盟公民家庭成员在计划居留超过

　　3

　　个月的情况下必须申请居留卡。

　　提交申请的最后期限从抵达之日起算不能少于三个月。

　　居留卡在申请之后六个月内

　　签发，有效期从签发之日起计算为五年（或者如果你本

　　人设想居留时间少于五年，则与你居留时间一致）。申请证明应立即签发。

　　生效及翻译文件

　　如果相关欧盟国家严重怀疑你提供文件的真实性，你需要将这些文件认证为真实可

　　信。你需要找律师，公证人或者你的大使馆，通常是需要付费的。如果相关欧盟国

　　家不能理解你的文件，你也会被要求翻译文件。

　　如果存在伪造文件的情况，欧盟国家可以采取必要手段，拒绝

　　终止

　　撤销

　　指导纲领

　　确认的任何相关权利。

　　费用？

　　居留卡须免费签发，或者收取的费用不能超过签发类似文件的费用。

　　可以在哪里找到更多信

　　息？

　　你可以在指导纲领第

　　9-11章找到关于这个主题的法律原文。

　　处罚

　　如果没有满足行政要求会怎样？

　　如果你没有申请要求的文件会怎样？

　　如果你或者你的家人没有按照要求去登记或者申请居留卡，你只能适用适当的非歧

　　视性行政处罚。欧盟国家可以像在他们本国没有携带身份证一样对此适用相同的处

　　罚。

　　任何情况下，你和你的家人不能因为仅仅只是违反该规定就被驱逐出境。

　　必须随身携带

　　这些文件吗？

　　欧盟国家可以要求非本国公民随身携带登记证明或者居留卡并进行检查，但是该规

　　定只适用于他们对本国公民携带身份证有相同规定的情况。

　　保有居住权利

　　你需要做些什么来保有居住权利？

　　你如何保有居住权利？

　　只要满足居住权条件，你和你的家人就能保有该权利。所以你如果不再工作，或者

　　不再是工人，或者你已经完成你的学业并且没有足够的经济来源来保证生活，那么

　　你有可能失去居住权。

　　成为社会救助体系的负担可能危及你的居住权利

　　如果你的居住权利是有条件的，基于你有足够的经济来源而不至于变成所在欧盟国

　　家社会救助体系的负担（比如非经济活动参与者），那么一

　　旦你变成社会救助体系的

　　不合理负担，你就有可能失去居住权利。

　　这并不是说你在需要时不能申请社会救助，你享有和所在国国民按同样条件去申请

　　社会救助的权利。

　　但是，所在欧盟国家有权查验你所声称的境况，他们将考察你申请社会救助是否只

　　是临时性状况。他们将把你的居留期限，个人状况以及批准救助金额等纳入考虑范

　　畴。

　　如果他们得出结论你已经变成他们社会救助体系的不合理负担，那么他们可以启动

　　将你驱逐的程序。但是，再次申请社会救助在任何情况下都不能自动导致驱逐出境

　　的结果。

　　驱逐的后果

　　如果你基于这些原因被驱逐出境，所在欧盟国家不

　　能对你适用入境禁令。

　　如果你满

　　足第

　　6

　　章描述的相关条件，你可以任何时候返回该国并享有居住的权利。

　　经济活跃人士享受豁免

　　居住权利不取决于充足经济来源的类别，比如工人，自营者，不能因为接受了社会

　　救助福利而被驱逐出境。