移民局公布监察官2015年度报告

2015年6月29日，美国移民局监察官办公室公布了致国会的2015年度报告。依照法规，移民局监察官办公室每年6月30日之前要向国会递交一份年度报告。监察官年度报告必须给出一份总结，内容是向美国移民局(USCIS)申请移民福利的个人和雇员遇到的最普遍、最严重的问题。年度报告同样会回顾过去的致力于改善USCIS项目和服务的建议。报告原文请查看

http://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/2015%20CISOMB%20Annual%20Report_508.pdf 
 
EB-5项目在报告的46-48页，报告写道，“EB-5投资移民项目近年来人气飙升，是吸引外国投资、为大型私营项目和公共项目提供融资、让外国人士取得美国合法永久居民身份的有效途径。USCIS雇佣了新的审核官和经济学家，但截至2015年3月31日，仍有12,749份投资者申请（I-526表，外国企业家移民申请）有待审核，近20%的申请已经等待了超过一年；EB-5审核时间正变得越来越长。USCIS向国会提供了技术支持，正积极与其他国土安全部(DHS)、政府机构合作，采取安全措施，确保项目健全性。”

报告列出了四项持续担忧：
 
EB-5项目审核时间
预计EB-5的审理延迟还将继续，检察官要求移民局给出一个审理方案及时间表来缩短审理时间，减少案件积压。

EB-5利益相关者会议
利益相关者希望能和移民局有更多的交流，除了利益相关者电话会议外，还能提供与USCIS对话的正式途径。

EB-5签证排期
在2015年5月1日，中国大陆投资人的排期开始：
（1）基于现在排期带来的等待期加长，移民局什么时候才能给出创造就业的确切政策？
（2）如果投资人投资的项目在其获得I-829批准之前就已经结束，投资款是否能退回，还是要投资到新的项目中去？
（3）如果投资人投资的项目不能够创造足够的就业，投资人愿意投入到另一份项目中去，那么移民局是否允许投资人保持自己的优先日。

在EB-5项目中解决滥用问题/促进健全性
USCIS正在与SEC,DOJ,FBI等机构合作，以减少滥用EB-5的情况。USCIS在实行新的资金来源政策，并且监督移民局避免欺诈，同时确保这些欺诈项目的受害者能保持最早递件的优先日从而避免排期。
 
报告在EB-5方面总结称，USCIS投资移民项目办公室(IPO)领导“决意在EB-5项目中减少审核时间、改善可预测性和一致性，同时继续加强项目整体健全性。未来，监察官将继续积极参与视察USCIS对这一创造就业项目的监管。”